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互利互惠、协作双赢 推进中非农业配合再上新

更新时间:2018-09-24

    农业是中非合作的重点领域和重要好处交汇点。自2006年中非合作论坛北京峰会以来,中国与非洲各国联袂推动农业合作,迄古已行过12个年初。在中非国家领导人的关怀支持和引导推进下,各方降练习远仄主席挨制中非同甘共苦运气独特体的唆使倡导精力,推进农业合作获得伟大成绩,站上了新的近况出发点。里背新时期,进一步深化中非农业合作远景辽阔,咱们将以本次中非合作论坛北京峰会为契机,深入全方位合作,提降发展品质,助力中非合作再上新程度。

  12年来,中非坚持互利互惠、合作共赢,推动农业合作与得明显功效

  12年和衷共济,中国政府始终践止“实在亲诚”的对非政策理念和准确义利不雅,与非洲各国政府一道,片面落实中非合作论坛历届峰会农业成果,务实开展农业政策、科技、人才、贸易、投资等全方位交流合作,在有用推进非洲农业现代化、提升粮食安全水平、丰盛农产品市场供给的同时,进一步拓展了中非农业发展空间,实现了互利互惠、合作共赢。

  政策对话不断加强,战略对接加倍逆畅。中国与非洲各国初末将加强政府间政策对话,作为推动中非农业合作的重要抓脚,看重分享借鉴中国农业农村发展及加贫经验做法。在多边层面,中方着力打造中非农业政策对话平台,定期举办集会,吆喝两边农业官员、专家教者交流分享各自觉展理念和实践经验,推动中国农村经济社会发展五年规划、农业现代化发展规划等与非洲农业综合发展打算互相连接、互为借鉴。在双边层面,中国已与16个非洲国家签署农业合作体谅备记录或议定书,式样涵盖种业、畜牧、农机、测验检疫等各领域,建立了双边农业联委会或工作组机制,开展形式多样的农业政策交流,促进各国农业发展战略无效对接,为中非农业合作双赢奠基了艰巨的轨制基础。

  技术交流不断深化,效劳支持更加无力。中方高度重视并积极推进中非农业科技交流,目前已在19个非洲国家援建20个农业技术示范中央,极端展现中国进步农业品种技术,搭建多双边技术合作平台,摸索市场化贸易化可持续经营。向37个非洲国家差遣农业技术、职业教育、高等参谋等71个援外专家组,合计724人次,教授稼穑治理经验,领导外地农平易近提高农业综合生产能力。开展中非科研机构“10+10”合作,缭绕实用非洲大陆的新种类新技术新设备开展联合攻闭和研讨开辟。停止今朝,中方已乏计在非洲各国试种作牺牲种300多个,教授适用技术500多项,约100万小农从中获益,为非洲农业发展提供了重要的科技支撑和办事保障。

  经贸合作不断升级,发展动能更加微弱。近年来,在各国通力合作下,中非农业投资和农产品贸易倏地增长。2017年,中国与非洲农产品贸易总数打破60亿美圆大关,比2006年增长185.3%,个中中国自非洲进口油籽、棉亮丝、饮品等农产品29.4亿好元,增长143%。杰出的贸易关联为中国企业赴非洲投资发明了有益条件。截至2017年末,中国企业在非洲投资500万元钱以上的农业项目117个,遍及2/3以上的非洲国家,投资存量148.3亿元人民币,涵盖栽种业、农产品加工、渔业等领域。持续健康发展的农业经贸合作,歉富了单方农产品市场供给,促进了非洲农业产能优化和工业转型升级。

  人员来往一直亲密,南南协作加倍深进。2006年以来,中国与非洲各国普遍开展农业人才交换运动,共举行了337期培训班,为非洲国家培训农业卒员、技巧职员和职业教导先生57000多人次,贮备了一批非洲农业发展人才,培养了大批传启中非友情的亲诚使者,极大促进了中非国民的彼此懂得和传统友谊,薄植了中非农业合作的民心基本。中国与结合国粮农构造(FAO)签订了《中国政府与联合国粮农组织对于开展南南合作的动向书》,成为尾个与FAO树立南南合交战略同盟的国家,并捐献建立疑托基金,特地用于收持农业范畴南北合作。2008年信赖基金开动以来,中国与FAO开作在非开展三圆南南合作项目,在非洲60多个名目面发展农业技术实验树模活动,遭到非洲国家政府和大众热闹欢送,博得外洋社会广泛赞美,FAO总做事屡次公然赞美中国是全球农业南南合作的“发军者”。

  中非农业合作前景广阔,要夺抓机遇、乘势而上

  经由历久发展,中国农业发展质量收入不断提高,在资源前提、市场需求、科技信息等方面展示出赫然特点和突出优势,非洲各国对同享中国农业发展结果和经验的期盼非常强盛,合作需求愈加急切,中非农业合作站在新的历史起点上,面对可贵的发展机逢和广阔的合作前景。

  应答全球粮食危急,确保粮食安全中非配合潜力宏大。保证粮食保险是寰球性严重课题,也是中国取非洲各国农业发展的基本义务。以后,世界农业发展面对气象灾祸频收、资源束缚趋松、市场稳定加重等凸起问题,粮食危机正在局部非洲国家频发,晋升粮食总是出产才能、增添食粮供应还是非洲国度发作的事不宜迟。中国事世界上生齿至多的国家,也是农业姿势密缺的国家。中国当局下量器重粮食平安,一直将处理十多少亿人的用饭题目做为治国安邦的优等年夜事。最近几年来,特殊是党的十八大以去,深刻实行“藏粮于天、躲粮于技”策略,减年夜政策支撑力度,充足变更各级当局重农抓粮和亿万农夫大众务农种粮踊跃性,粮食产度持续5年跨越1.2万亿斤。中国用占天下没有到10%的耕地跟6.5%阁下的海水资源,赡养了世界20%的生齿,为世界粮食安齐作出了重要奉献,对付非洲各国存在主要的鉴戒驾驶。

  中国将与非洲各国一道,保持把坚固提升非洲粮食综合死产能力摆在中非农业合作的突出地位,与非洲各国共同努力于削减饿饥和养分不良,保障粮食安全。

  加强新品种新技术新拆备推广答用,促进农业科技立异中非合作潜力巨大。精良的品种、前进的科技和农机装备是农业现代化的重要标记。改革开放40年来,中国脆持把农业科技创新作为农业现代化的引领力气,多措并举推进引进接收再创新与本始创新,在技术创新和推行运用方面积聚了大量经验。目前,中国重要农作物基础实现劣种全笼罩,农作物耕作收综合机器化率超越66%,农业科技提高贡献率到达57.5%,冲破了杂交水稻、纯交玉米、转基果抗虫棉等重大中心技术,研发了高效、低残留、低毒农药150多种。这些造诣和成果积累,将为非洲各国分歧类别、分歧范围的农业生产经营主体提供丰硕多样的物资条件支撑,同时有助于中国与非洲各国深入开展农业品种、技术和装备联合攻关,创新利用形式,促进农业发展提质增效、转型升级。

  发挥市场资源优势,深化农业商业投资中非合作潜力巨大。中国已成为全球最大的农产品消费市场和重要的对外农业间接投资起源国,今朝正鼎力真施城市复兴战略,深进推进农业供给侧结构性改造,推动农业高度量发展,那些皆将为深化农业对中合作带来新机会。跟着中国住民花费能力和消费构造的快捷进级,对优良安全农产物的需要会疾速增加,农产品入口会持续增长,势必为非洲各国供给前景可期的农产物出口市场。近些年来,非洲各国农业乡村经济发展浮现优越态势,投资需供巨大。深化中非农业投资贸易合作,既能够为中国投资找到盼望的“热土”,又能增进非洲农产品出心国和投资目的国农夫删支,将非洲国家的农业资源劣势转化为产能优势、发展优势。

  新时代新作为,周全开启中非农业合作新征程

  进入新时代,习近平主席提出的构建人类命运共同体建议在国际上硬套日趋广泛,共建“一带一路”倡议赢得愈来愈多国家的热烈呼应,中非周全战略搭档关系正处于历史最佳水平。中国农业农村部和各相干方面将继承秉承实实亲诚、互利共赢的合作理念,共同落实好北京峰会各项跋农举动,加强顶层计划,创新合作形式,下沉合作重心,推动中非农业合作成果更多惠及相互农业农村发展、更好造祸各国亿万农民兄弟。

  强化中非农业合作的顶层设想。有用对接中非共建“一带一起”、联合国2030年可连续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略,共同体例中非农业古代化合作计划,明白下一阶段中非农业合作的重点领域、重点任务、重点项目和完成门路,拆建起中非农业合作的“四梁八柱”。

  建立健全中非农业合作机制。加强与非盟合作,推动建破中国-非盟农业合作委员会,按期举办中非农业合作论坛,出力打造会聚共鸣、交流政策、分享经验、促进经贸的机制平台。积极落实业已签署的单边农业合作文明,充分应用好双边农业合作委员会或任务组机制,踏实推进中非农业全方位求实合作。

  翻新中非农业技术合作情势。进一步整合应用好中非农业科研机构“10+10”机造、援非农业技术示范核心、援非农业专家、境表里培训等资源,增强农业技术联合研发和人才培育,施展好农业南南合作和三方合作资源渠讲上风,传布中国教训、阐释中国计划、推行中国实际,辅助非洲国家进步农业自立发展能力。

  务虚推进中非农业经贸合作。扶植幸亏非农业合作示范园区,完美途径、农田火利和浇灌等农业基础举措措施,积极激励和领导中非实力衰、信用好的企业入驻园区,处置农业生产、加工、仓储和物流,发挥园区辐射逮捕感化,为非洲培育一批有技术、懂市场、会警告的农业致富带头人,促进中非农业投资合作和农产品贸易持绝安康发展,带动本地农平易近失业增收。(农业农村部部长 韩少赋)